卢迈:教育经费占GDP比重应达5%关注入园难等问题

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小编:  新京报快讯(记者 王俊)“目前,我国财政性教育经费占GDP比重超过4%,但教育经费的比重还应该再高,可以占到GDP的5%,重点关注入园难、户籍障碍、婴幼儿早期照护服务等人民群众迫切的需求

  新京报快讯(记者 王俊)“目前,我国财政性教育经费占GDP比重超过4%,但教育经费的比重还应该再高,可以占到GDP的5%,重点关注入园难、户籍障碍、婴幼儿早期照护服务等人民群众迫切的需求。“今天,中国发展研究基金会副理事长卢迈在中国儿童发展论坛上,提出上述观点。

  今天是“六一·儿童节”,是第69个国际儿童节。由国务院发展研究中心指导,中国发展研究基金会等单位主办的首届中国儿童发展论坛召开。

  卢迈此前长期关注中国农村经济的政策,2005年在《中国发展报告》研究社会公平过程中,注意到了偏远贫困农村孩子们早期教育空白;于是,卢迈倡导发起“一村一园,目前,山村幼儿园计划”已建起2300所幼儿园,累计惠及19万偏远贫困地区的孩子们。

  “现在为儿童多做一点,未来就会更好一些”是他一直秉持的理念。今天在会上,他强调了“儿童优先”的重要性。

  为什么要“儿童优先”?卢迈表示,我们国家已经进入了老龄化社会,而且正朝着深度老龄化社会快速迈进,儿童在整个人口中所占的比例不断下降,老龄人口迅速上升,要保证经济和社会的可持续发展,要保证复杂多变的国际局势下的稳定和增长,需要持续打造高质量的人才队伍,同时要保障不断演进的老龄化社会中老年人。

  记者注意到,2018年全年出生人口1523万,对比2017年减少200万。

  “如何在城市让儿童生根发芽?如何让农村的孩子也能健康成长,如何实现在城乡之间、社会阶层之间能够更加公平,要求我们在各个方面都及早调整,为儿童未来的发展创造条件。”

  科技日新月异的发展,尤其是在人工智能的发展使得未来的就业和劳动力市场都发生了深刻的变化。卢迈称,现在这一代儿童要应对未来的竞争、未来的就业、未来生活的方方面面,他们需要什么样的能力?需要什么样的知识体系和思维方式来应对快速变化的未来世界,这也是我们现在需要未雨绸缪地做出计划和安排。

  记者注意到,《“十三五”规划纲要》与《中国儿童发展纲要(2011-2020 年)》中,“儿童优先”都作为原则被明确写入。

  卢迈首先强调了家庭的作用:家庭是一个孩子成长的最重要的环境,家长是孩子们的人生表率,对待孩子应该更加耐心,更多的关心,多与孩子交流互动,让他们在安全,充满爱的环境中成长,这远比花大价钱让孩子上名校更重要。

  此外,学校应该以培养全面发展的人为目标,应该重视学生学习实践创新动手动脑、生存生活等多种能力的培养,我们不应该再以单纯的中考、高考成绩来衡量学校教育的得失。

  卢迈建议,社会力量也可以多种形式参与到儿童发展之中,目前,我国的慈善组织、关怀儿童的社会组织、社区机构数量在不断增加,可以更好地发挥社会组织在践行和保障儿童优先发展中的重要作用。

  “国家的各项战略和政策,如城镇化政策、农业政策、教育政策、健康卫生政策等等方面都应更加重视儿童优先。”他表示,“目前,我国财政性教育经费占GDP的比重已经达到4.1%,但是我们认为教育经费的比重还应该再高,应该可以占到GDP的5%,并且重点关注入园难、户籍障碍、婴幼儿早期照护服务等人民群众迫切的需求。同时,国家的政策和财政投入还需要特别支持处境不利的儿童群体,如农村贫困儿童、城市留守儿童、中职学校学生以及特殊需要的儿童。”

  据介绍,目前,我国有将近2.8亿0-18岁的儿童,占我国人口总数的20%。“无论是为了发展还是为了社会公平,他们一个都不能少。”卢迈表示。

  城市的孩子渴望的是更优质的资源,要通过教育供给侧改革来实现的。同时,仍有1.3亿多0-18岁儿童生活在村里,有3500万流动儿童随父母在城市生活,他们中不少人的就学还有诸多限制。1500万中等职业学校的学生的心理状况、学习能力还有待加强,800多万特殊儿童在就医、就学和融入社会上还存在障碍。

  卢迈表示,由于历史和地理条件的限制,这些群体仍然处于相对不利的地位,希望他们需求能够得到足够重视。“一顿校餐、一所建在家门口的村里的幼儿园、一次育婴辅导员入户家访和他们一起游戏的机会,一些来自中职老师和校长的关心,方便的大城市落户和受保障的公办学校的入学都会帮助他们筑起健康快乐成长的基础。”

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